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优化组织结构,再造办案流程——五华法院开创集约执行新模式
2020年07月24日 10:36:08  作者:朱尤龙  来源:10bet体育官网
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  案件体量大,人案矛盾突出是五华法院当前执行工作面临的基本形势。

  2019年五华法院共受理执行案件12632件,人均办案574件,“白加黑,五加二”是五华法院执行干警工作的真实写照。在办案人员短期内不可能大幅增加的情况下,要保持执行质效指标高位运行,唯有通过大刀阔斧的改革,挖掘潜力,提升效率。

  今年经过半年的改革,五华法院的执行质效得到大幅度提升,截止2020年6月30日,共受理执行案件6540件,办结4843件,有财产可供执行案件法定期限内结案率达96.59%,由去年年底全省排名122位,上升至58位,结案率达到56.66%,提前超额完成上级法院要求的半年期考核目标这得益于五华法院今年以来大力推进集约化执行流程改革。五华法院的集约化执行流程改革,紧紧围绕主要领导靠前指挥,执行指挥中心实体化运行,推进案件繁简分流,优化组织结构,理顺案件流程展开。

  一主要领导靠前指挥

  今年以来,五华法院党组高度重视执行工作,由党组书记李晖院长直接分管执行,一把手亲自统领各项改革,定期参与执行例会,深入一线调研指导,努力打造良好和谐的内外执行工作机制。

  二执行指挥中心实体化运行

  五华法院执行指挥中心的职能定位为负责全部执行案件的信息化管理,为执行指挥提供决策依据,为执行实施提供临场指挥,为执行案件提供预警监管,让执行管理不留死角。同时,下设综合团队、外勤警务中队、网络拍卖团队,分别负责数据分析研判、外出执行、网络拍卖管理工作。

  三推进案件繁简分流

  在执行立案环节就采取查控措施并约谈当事人,根据线上线下财产查控情况及约谈情况对案件进行分流,交由不同的部门团队办理。如果能够达成执行和解或者有足额存款可扣划执结的,交由速执团队办理,办案周期控制在30日以内。对于没有足额可供执行财产的案件,交由终本案件办理科办理,办案周期控制在100日以内。对于有财产可供执行的案件,交由财产处置科办理,确保按时挂拍,按期结案。

  四优化组织结构

  在执行指挥中心实体化运行以外,按照职能作用组建执行立案科、财产处置科、终本案件办理科、执行裁判庭,形成“三科一庭一中心”的基本格局。把共性工作聚合在一起由相应的部门统一处理,各部门负责相应的职能工作,形成权责清晰,专业高效的组织构架。在改革的过渡期,成立旧案处置团队,负责集约办理旧存案件,让大部分执行法官及时按照改革规划到岗工作,积极妥善处理了1800余件旧存案件,实现了平稳过渡。

  五理顺案件流程

  打破一人包案到底,采取分段集约的办案模式,并相应成立功能团队,让案件流转环环相扣,首尾相连,每个流程节点都有人负责及时处理,避免流程进度中断和拖延,彻底解决一人包案到底无人监管的弊病,实现了各环节之间的顺畅稳定运行,办案周期得到大幅缩短。

  行稳致远,久久为功。五华法院执行改革虽然取得了比较明显的成效,但社会经济形势日趋复杂,信息科技技术更新迭代飞速,只有不断进取,才能紧跟时代的步伐。

  下一步,五华法院将紧紧围绕中央全面依法治国委员会提出的“切实解决执行难”的基本工作目标,继续深化改革,依托信息化手段,强化外部联动,推动源头治理,让执行工作迈上新台阶,交出让人民群众更满意的答卷。
 

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